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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量积极性，而社 会力量往往 面临高成本压 力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院
社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，
提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办 成 本；另一方面，采取公建民营 、
运营补贴、 奖励补助、购买服务等多种 方式，降低普惠机构

运营成本。